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北京市政协委员:国资改革须打破既得利益

时间:2019-04-17来源:荆州新闻网

  政府工作报告中提出坚持和完善基本经济制度,“完善国有资本管理体制,积极发展混合所有制经济,支持市属国有企业与央企、民营、集体、外资等各类企业融合发展,支持非公有经济健康发展,及时解决民营企业和中小微企业发展中的问题”。发展混合所有制经济,引起政协委员的特别关注,希望政府能够认真落实。

  王华民委员(致公党北京市委委员)

  房地产业要做成混合所有制

  王华民委员表示,十八届三中全会之后,各地都会陆续出台深化改革的地方方案。这个方案应该遵循两个原则,一是要与中央的改革精神一致,二是要结合各地特色。京版57条改革方案,做出了很好的榜样。

  “在国资改革方面,上海已经出台比较大的改革方案,值得借鉴”。王华民表示,北京国企改革同样存在巨大潜力。政府工作报告提出,“探索由管企业为主向管资本为主转变,明确国有资本投资运营的方向和重心,逐步建立分类监管模式”。王华民认为,针对这一说法,北京市国资委要进行调研,并对国资分类调整,有的需要直接癫痫病的症状表现控制,而有的则需要股权参与即可,可以通过加强并购重组来实现。

  王华民建议,当前市属国有企业,应该着重保留创新型产业以及文化型产业,建筑业、房地产业等都要进行股份制改革,将其做成混合所有制,该放开的就得放开。王华民介绍,自己所在企业就是一家引入民营资本改制后的市属国企,转制3年来,公司业务规模从原来的年10亿元变成现在的年30亿元,公司职工的收入每年递增。

  王华民表示,很多国企的薪资与外企或民企有差距,要想让国企有动力转制成为混合所有制,必须要在激励制度上有所突破,要让企业职工能够看到转变成混合所有制后的利益,这样才能减少改革阻力。

  赵亚洲委员(中国电力国际有限公司副总经理)

  首先要明确国企投资领域

  赵亚洲委员接受晨报记者采访时表示,积极发展混合所有制经济,首先要界定国有企业的经营范围,也就是说,哪些行业是国有企业可以做的,哪些行业可以鼓励民营企业大力发展。

  “混合所有制的企业,随州市最好的癫痫病医院并没有一个具体的成分比例问题,目前并没有从股权比例上去划分,国有资本在混合所有制企业中占大头,也有可能占小头。不管占多大的比例,混合所有制企业一定要有一个科学的决策机制。”

  政府工作报告提出,“推动国有企业完善现代企业制度,加快股份制改革和上市步伐”。赵亚洲认为,鼓励混合所有制,国有资本与民营资本必须要在内部管理上达成一致。而要达成一致,必须要使其管理和决策机构是科学的、先进的。

  赵亚洲表示,在与民营资本或其他成分的资本结合时,要考虑到投资领域的问题,有些需要国有企业进入的领域可以继续存留国有资本,有些领域可以由民营资本很好地掌控,国有企业则可以完全退出或者不必进行控股,该保留的保留,该放开的放开。

  胡坚委员(北京大学经济学院教授)

  须打破原有的利益格局

  “近些年来,北京市的一些老国企,例如一些老字号企业,确实存在不思进取、躺在过去的功劳簿上面的现象,缺乏市场竞争力。”市政协委员、北京大学经济学院教授广州市脑科医院癫痫科怎么样胡坚表示,要积极发展混合所有制经济,打破原有的利益格局,打破铁饭碗,打破既得利益。

  胡坚表示,目前北京市国有企业,需要引入外部的投资力量,引入董事会和职业经理人的管理模式,引入激励措施,要在治理结构上彻底发生变化,让外部投资在经营上拥有决定权,让企业脱胎换骨,不然的话,让国有企业占大股,让别人做配角,还是换汤不换药。

  “国企改革,根本上是人的问题。目前不少国有企业的管理者素质较差,手里捧着金饭碗,但招不来金凤凰。”胡坚表示,目前国有企业改革最大的障碍就在于国有企业的管理者,他们不愿意改革。除此之外,一些国企员工也不愿意改革,因为一旦转制之后,势必会提高劳动生产率,提高劳动强度,引入竞争,这对习惯了工作稳定轻快的职工来讲,面临竞争压力。

  胡坚表示,政府需要搭建一个平台,让国有企业和民营企业或其他成分的资本有接触、沟通的机会,尽可能多地破除相互之间的抵触和误解,逐渐让国有企业转变思路,接纳其他经济成分进行改革。除此之外,还必须要有激励制度,让愿意转制的企业在转成混合所有制之后,可以享受一定的税收优惠或者其他优惠。癫痫病治疗方法都是哪些>

  黎维彬委员(国开证券有限责任公司总裁)

  混合所有制银行应该探索

  “我有一个设想,能不能开设混合所有制的银行,或者说是民营银行,来支撑非公经济的发展。”市政协委员黎维彬在政协小组会讨论间隙接受晨报记者采访时表示,目前政府在对中小企业的支持方面,投了很多的资金,但效果有待检验。事实上,中小企业要的不是一次性补贴,而是资本的稳定支撑。

  黎维彬表示,政府能不能将平时给中小企业的补贴变成混合所有制银行的资本,或者是贴息?目前国家的金融模式是农村存款多、贷款少,但理论上应该是城市资本支持农村才对,能不能让资本能够更多地支持农村经济的发展?

  “不管是中小企业还是农村,都有很多赚钱的项目,可以吸引资本进入。” 黎维彬表示,在资本社会,资本投向哪里,哪里就会得到发展。政府现在鼓励推行混合所有制经济,鼓励民营银行,应该让这些资本为特定的阶层服务,脱离现有商业银行模式,专职为中小企业、为农村经济服务。

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